付百良

牛桂花的丈夫孙有为原是村里的主任，在城里的包工头刘本好的儿子刘运来的怂恿下，给桂花留了张纸条就进城打工去了，村主任的位置就空了出来。村民王胡、胡胜等人觊觎村主任的位置，选举时使出浑身解数没能成功，却被

以原长春市一个朴实的社区主任谭竹青为原型，真实再现“小巷总理”全心全意为人民服务的先进事迹。